PPWR 2026: Prve ključne obveznosti za podjetja

Uredba PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) je nova evropska uredba o embalaži in odpadni embalaži, ki celostno ureja življenjski cikel embalaže v EU. Njen glavni cilj je zmanjšati količino odpadkov, preprečiti uporabo odvečne embalaže ter pospešiti prehod v krožno gospodarstvo. Uredba (EU) 2025/40 o embalaži in odpadni embalaži (PPWR)se začne uporabljati 12. avgusta 2026. Če dajete embalirane izdelke na trg EU, boste morali od 12. avgusta 2026 izpolnjevati nove zahteve PPWR.

Med ključnimi novostmi so:

• izpolnjevanje novih zahtev glede trajnostnosti embalaže,
• priprava in vodenje tehnične dokumentacije,
• izdaja in podpis Izjave EU o skladnosti,
• dokazovanje skladnosti embalaže z zahtevami uredbe.

Podjetja bodo morala pravočasno pregledati svoje embalažne rešitve, prilagoditi procese ter zagotoviti ustrezno dokumentacijo, saj bo skladnost s PPWR ključna za nemoteno poslovanje na evropskem trgu.

Ali PPWR zadeva tudi vaše podjetje?

• Izdelke prodajate pod svojo blagovno znamko.
• Uvažate embalirane izdelke iz držav zunaj EU.
• Dobavljate embalažo drugim podjetjem.
• Izdelke pakirate za svoje kupce.
• Prodajate izdelke na trg EU.

Če ste vsaj na eno vprašanje odgovorili z DA, se PPWR najverjetneje nanaša tudi na vaše podjetje.

Ali PPWR velja tudi za mala podjetja?

Da. Uredba velja ne glede na velikost podjetja. Obveznosti so odvisne od vaše vloge v dobavni verigi in vrste embalaže, ne od števila zaposlenih ali velikosti podjetja.

Kaj morate storiti že zdaj?

• Določite svojo vlogo po PPWR (izdelovalec, uvoznik, distributer, dobavitelj embalaže ali proizvajalec).
• Preverite, ali vaša embalaža izpolnjuje nove zahteve.
• Od dobaviteljev pridobite manjkajočo dokumentacijo.
• Če ste izdelovalec, pripravite tehnično dokumentacijo in Izjavo EU o skladnosti.
• Preverite, ali so potrebne spremembe embalaže ali poslovnih procesov.

Vaša vloga določa vaše obveznosti

PPWR uvaja precizno razdelitev vlog, ki določa, kateri subjekt je pravno odgovoren za skladnost embalaže. Identifikacija vaše vloge je prvi korak k obvladovanju tveganj.

Razlikujte med IZDELOVALCEM (fizična skladnost izdelka) in PROIZVAJALCEM (finančna odgovornost EPR)

Po PPWR sta izdelovalec in proizvajalec dve različni vlogi.

• Izdelovalec odgovarja za skladnost embalaže (tehnična dokumentacija in Izjava o skladnosti).
• Proizvajalec pa nosi obveznosti razširjene odgovornosti proizvajalca (EPR), kot sta registracija in financiranje ravnanja z odpadno embalažo.

 Primer izdelovalcev:

• podjetje, ki prodaja izdelke pod lastno blagovno znamko, čeprav embalaže fizično ne izdeluje,
• podjetje, ki prodaja izdelke pod lastno blagovno znamko, čeprav jih zunanje partnersko podjetje fizično zapakira,
• trgovec, ki prodaja izdelke pod trgovsko blagovno znamko, čeprav embalaže fizično ne izdeluje,
• dobavitelj embalaže, ki prodaja standardizirano nepotiskano embalažo. 

!!! Izjema za mikro podjetja: če mikro podjetje naroči izdelavo embalaže pod svojo blagovno znamko ali imenom (ima vlogo izdelovalca) in če je dobavitelj embalaže v isti državi članici kot mikro podjetje, se obveznosti izdelovalca avtomatsko prenesejo na tega dobavitelja.

 Katera embalaža je zajeta?

Uredba PPWR celovito ureja vso embalažo na trgu EU (prazno ali napolnjeno, B2B in B2C). Vključuje prodajno (primarno), skupinsko (sekundarno) in transportno (terciarno) embalažo, ne glede na uporabljen material. Zahteve veljajo za vse sestavne dele embalažne enote (vključno z integriranimi ali ločenimi deli, nalepkami, lepili, črnili in laki).

Prve obveznosti, ki stopijo v veljavo 12. 8. 2026

Od 12. avgusta 2026 bodo morale podjetja zagotoviti predvsem naslednje:

• Težke kovine (za vso embalažo): vsota koncentracij svinca, kadmija, živega srebra in šestvalentnega kroma v snoveh, prisotnih v embalaži ali njenih sestavnih delih, ne sme presegati 100 mg/kg.
• PFAS (samo za embalažo v stiku z živili): na trg je prepovedano dajanje embalaže v stiku z živili, ki presega naslednje mejne vrednosti PFAS: 25 ppb za posamezne PFAS (polimerni PFAS so izključeni), 250 ppb za vsoto PFAS (polimerni PFAS so izključeni) ter 50 ppm za skupne PFAS (vključno s polimernimi PFAS).
• Reciklabilnost: do začetka uporabe novih uradnih zahtev za zasnovo za recikliranje (predvidoma leta 2030) morajo izdelovalci zagotavljati skladnost po prehodnem harmoniziranem standardu EN 13430:2004.
• Minimizacija teže in prostornine: do konca leta 2029 se skladnost prehodno dokazuje po harmoniziranem standardu EN 13428:2004.
• Minimizacija skrb vzbujajočih snovi (SoC): obveznost čim večjega zmanjšanja prisotnosti SoC v materialih in emisijah. Kot metodološko usmeritev za dokazovanje te minimizacije v tehnični dokumentaciji je treba prehodno uporabiti Prilogo C standarda EN 13428:2004.
• Tehnična dokumentacija (TD) in Izjava o skladnosti (DoC): preden se embalaža da na trg, mora izdelovalec izvesti oceno skladnosti, pripraviti tehnično dokumentacijo (TD) po Prilogi VII in podpisati Izjavo EU o skladnosti (DoC) po Prilogi VIII. Dokumente je treba hraniti 5 let za embalažo za enkratno uporabo in 10 let za embalažo za večkratno uporabo.

Potrebujete pomoč pri izpolnjevanju zahtev PPWR?

Za strokovno svetovanje, določitev vaše vloge po PPWR, pripravo na nove obveznosti in podporo pri zagotavljanju skladnosti embalaže se obrnite na vašo najbližjo vstopno točko Slovenskega centra za krožno gospodarstvo.

Z veseljem vam bomo pomagali pri razumevanju zahtev uredbe, pripravi na nove obveznosti in zagotavljanju skladnosti z zahtevami PPWR.